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今年1——3季度，云南磷肥工業雖因百年不遇的大旱，造成嚴重缺水缺電以及市場供求關系變化的影響，但在省政府的關懷下，在電力、鐵路系統的有力支持下，抓住機遇、克服困難，生產由平穩上升逐步走向回升向好。

據云南省磷化工協會統計，截止三季度末，云南省硫酸產量（折百，下同）完成780萬噸，同比上升17%；云南省磷肥總量（折純，下同）完成265萬噸，同比上升19%，其中，高濃度磷復肥產量完成230萬噸，同比上升26%，占磷肥總量的87.15%，遠高于全國平均水平，已接近90%的奮斗目標。云南高濃度磷肥比例若達到90%以上，則標志著云南磷肥產品結構的調整開始邁入新的理想發展階段，更好地為我國現代化農業多做貢獻。

回顧過去三年的“嚴寒——低谷——回升”歷程，云南大型骨干企業發揮了不可替代的“中流砥柱”作用。2008年，云南云天化國際化工股份有限公司（以下簡稱“云天化國際”）因眾所周知的政策影響，以20多億的虧損代價支撐了云南磷肥工業，也為我國磷肥工業的發展做出了“功不可沒”的重要貢獻，應該載入中國磷肥工業史冊，以警示后人。

云天化國際今年1——3季度，硫酸產量完成438萬噸，同比上升12%，占全省56%；高濃度磷肥產量完成179萬噸，同比上升15%，占全省78%。其中，一銨34萬噸，同比上升22%，占全省71%；二銨122萬噸，同比上升20%，占全省87%；重鈣21萬噸，同比下降8%，占全省58%�？梢�，云天化國際對云南和我國磷肥工業做出了重要貢獻。

由于全球氣候不確定的變化，給人類的生命財產、農業生產、經濟發展、生態環境等帶來嚴重災難，將會造成全球農業對磷肥的需求，樂觀的預測，全球對磷肥比較旺盛的需求，將會持續到2011年，這段時間應該是磷肥工業發展的良機，期望不要重蹈2008年覆轍，尤其是國家政府有關部門。

基于上述，預測2010年云南省硫酸產量可望達到1090萬噸，同比增長17%，約占全國17%；云南省磷肥總量可望達到377萬噸，同比增長19%，約占全國26%，其中，高濃度磷肥可望達到328萬噸，同比增長26%，約占全國30%；云南高濃度磷肥比例可望達到省內磷肥的87%。

云天化國際預計2010年硫酸產量可望達到587萬噸，同比增長12%，占全省54%；高濃度磷肥產量可望達到241萬噸，同比增長15%，占全省74%，約占全國22%。

目前，磷肥工業產銷形勢雖然比較好，但存在不少不確定因素，尤其是政策優化、資源配置、行業整頓等重大致命因素，為此提出以下建議，供國家有關部門參考。

一、政策優化。政策是一把“雙刃劍”，運用得當，會促進產業發展和提升，若運用不當或失誤，將傷害產業的存在與進步。因此對磷肥工業三年來所實施的各項產業政策，應認真地進行反思總結，切實地從實際情況出發，優化調整現有政策，為我國磷肥產業持續健康發展護航保駕。

二、資源配置。這里所說的資源配置主要是指硫磺和磷肥。

硫磺是云南也是我國磷肥工業賴以生存和發展的重要原料。目前對進口硫磺的依存度較高，云南省硫酸產量中，70%為硫磺制酸，基本依賴進口硫磺；全國硫磺制酸比重約為46%，83%以上依賴進口；雖然國產硫磺逐年增長，但短期內尚難挑起大梁。因此建議借鑒我國石油供制的一些思路和做法，研究調整和逐步建立我國硫磺的長遠供求機制，努力消除市場經濟運行過程中的盲目性，尤其要遏制市場投機炒作，減少對我國磷肥工業的傷害。

其次是磷肥市場的配置，考慮到我國磷肥主產地與消費主市場相距較遠，我國目前的物流成本又較高的實際，應逐步建立國內國外兩個市場的統一運行機制，實施有進有出的機制，進出比例可控制在20%左右，進出總量大體平衡。例如，我國磷肥，特別是云貴高濃度磷肥若運往華北、東北等主要磷肥消費區，不如從國外進口合算，而將云貴高濃度磷肥銷往東南亞、南亞等國，不僅經濟效益好，在政治上也會發揮一定正面作用。因此建立磷肥有進有出的長遠市場運作機制勢在必行。

三、行業整頓。我國磷肥行業秩序并不樂觀，不僅表現在高濃度磷肥的發展上，而在現有裝置的生產經營、市場流通上也存在諸多問題，例如鉆普鈣標準中沒有水溶性磷的指標的空子，以飼鈣裝置副產的白肥冒充普鈣銷售，不僅坑農，更傷害了普鈣這一傳統產品，傷害了普鈣行業。因此，建議國家有關部門抓緊出臺磷肥各種產品的“準入條件”，抓緊修訂有關磷肥品種的技術標準，逐步整頓我國磷肥行業，優化布局，提高產業集中度，提升科技水平，增強綜合競爭力等。